國稅總局：正改革個體工商戶管理方式
推進核定征收向查賬征收轉變！
國家稅務總局將對金稅三期核心征管進行升級完善，同時也對財稅體制改革支持提出數十項要求，包括持續推進增值稅改革、改革個體工商戶管理方式、擴大非稅收入劃轉、強化增值稅發票風險全鏈條管理等。
其中，要求改革個體工商戶管理方式。對不符合建賬要求的個體工商戶、個人獨資企業適用定期定額征稅辦法雖然簡化征收程序、降低征納成本，但是隨著稅收現代化服務的不斷推進，智能預填等一系列的電子化申報方式的推廣，已大大簡化的申報流程、降低了申報成本，使得定期定額征收方式的優勢逐步淡化。而定期定額征收存在的定額核定程序流于形式，核定的定額未能反映個體工商戶、個人獨資企業的實際納稅能力，造成國家稅源的損失，容易滋生稅收腐敗等問題仍未能得到解決。
通過完善稅制，推進核定征收向查賬征收轉變，嚴格定期定額核定征收標準，把核定征收方式限定在適度的范圍內，盡量減少核定征收企業的數量，同時為查賬征收戶提供更方便快捷的申報方式，逐步實現取消定期定額核定征收，將能更好的減少稅源損失、保證了稅收的公平性。
核定征收，查什么？
企業所得稅核定征收：
個人所得稅核定征收：
利用核定征收，風險大！
1、利用核定征收的“空殼公司”虛開發票，風險大！
如，增值稅一般納稅人A公司，在稅收洼地成立了一家個人獨資企業B公司，給A公司開具費用發票。B公司利用核定征收優惠，個稅稅負較低，但A公司利潤大幅下降，企業所得稅大幅下降。B公司享受優惠政策但沒有實質性運營，且涉及虛開發票，風險非常大！
2、利用核定征收的“空殼公司”轉讓利潤，風險大！
如，上例中，A公司將貨物以較低價格銷售給B公司，B公司再按正常價格銷售給客戶。B公司利用核定征收優惠，個稅稅負較低，而A公司由于銷售收入下降，企業所得稅大幅下降。A、B公司之間的關聯交易缺乏商業目的，屬于有意偷逃稅款，面臨風險！
3、高管注冊個人獨資企業籌劃工資，風險大！
如，甲是A公司的高管，年薪較高，適用45%的個人所得稅稅率。為了降低稅負，甲成立個人獨資企業，給A公司開具發票收取咨詢費，個人獨資企業可申請核定征收，從而達到節稅目的。 若甲依然為A公司員工，則甲成立的個人獨資企業給A公司開具發票可能涉及虛開，若甲和A公司解除了勞動合同，只有服務協議，那么甲實質上作為勞動者的權益將無法保障，也存在一定風險。
4、注意核定征收對稅收優惠的影響
一些情況選擇核定征收不會影響優惠享受，如：核定征收的企業也可以享受小型微利企業的稅收優惠。但對于研發費用加計扣除、技術轉讓所得減免企業所得稅等需要單獨核算的稅收優惠，則不能夠享受，這也是企業選擇核定征收時要考慮的因素。
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